【スパイ協定】5-Eyes, 9-Eyes, 14-Eyes, 41-Eyesって何？VPNを選ぶ時に知っておいて欲しいこと

VPNサービスを検索していると度々見かける「5-Eyes」という単語。
VPNプロバイダーを選ぶ時に参考にして欲しい情報です。
一体どういう意味なんでしょうか？

簡潔に言えば、「スパイした通信情報を共有するための協定」です。

「5-Eyes」の起源

始まりは古く、1946年にアメリカとイギリスが結んだUKUSA協定（United Kingdom – United States of America Agreement）がベースとなっています。
この協定は通信諜報、通信をスパイしてその情報を2カ国で共有するという内容でした。
その後オーストラリア、カナダ、ニュージーランドが加盟して、計五カ国での協定が結ばれ、「5-Eyes」と呼ぶようになりました。

エシュロン

この通信諜報を支えるのが「エシュロン」と呼ばれるシステムで、携帯や固定電話、電子メール、データ通信等あらゆるデータを傍受可能だと言われています。エドワード・スノーデンの告発文章にも言及されており、無線情報だけでなく有線情報も傍受可能なようです。
現在協定国の諜報機関はこのエシュロンを通じて、諜報した通信情報を共有しているとの事です。
とりわけこのエシュロンプログラムの主導を行っているのがNSA=アメリカ国家安全保障局（アメリカの諜報機関）で、アメリカは国民の全ての通信を個人の許可なく傍受する事が法的に可能です。
アメリカのVPNプロバイダーを避けるべき主な理由がここにあります。

9-Eyes, 14-Eyes, 41-Eyesとは？

アメリカは他国の国をスパイする事が法的に出来ないので、他国と協定を結ぶことによって通信をスパイするエリアを広げてきました。
例えば、デンマークは協定に加盟し、NSAがデンマークのシステムに出入りする事を可能にして、双方共にスパイ情報の共有を可能にしました。
下記が、それぞれの協定の加盟国になります。

5-Eyes	アメリカ、イギリス、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド
9-Eyes	デンマーク、フランス、ネザーランド、ノルウェイ
14-Eyes	ドイツ、ベルギー、イタリア、スペイン、スウェーデン
41-Eyes	オーストリア、チェコ、ギリシア、ハンガリー、アイスランド、日本、ルクセンブルク、ポーランド、ポルトガル、韓国、スイス、トルコ

*41-Eyesは協力国なのでこれらの国がNSAの情報を参照出来るか否か、どれほど情報提供しているかは不明

サーバーはあらゆる情報が出入りする場所であり、通信傍受の際に重要なウェイトを占めています。
犯罪に関わる事を行っていなければ気に病むことはありませんが、自分が通信した情報全てが収集されているのは気持ちのいい事ではありません。
出来る限り5-Eyes, 9-Eyes, 14-Eyes加盟国のVPNプロバイダーを避ける事をオススメします。

どの国のVPNプロバイダーなら安心して使えるの？

かつては、エドワード・スノーデンの亡命先の候補として上がった香港が、法的に通信データを保持する義務がないため安全と言われていました。

しかし、近年の状況は一変しました。香港国家安全維持法（国安法）やそれに続く法改正の施行により、中国政府の強い権限が香港のインターネット空間にも直接及ぶようになっています。警察による通信データの押収やプロバイダーへの情報開示・削除命令が可能になったため、2026年現在、香港はもはや「プライバシーの安全地帯」とは言えなくなっています。

かつて本記事で紹介していた12VPN（現在は「12vpx」にリブランドされています）は、独自のShadowsocksプロトコル等を用いて「中国のネット規制の壁を突破するツール」としては現在も現地で非常に高い接続安定性を誇っています。しかし、純粋に「政府の干渉を受けない法的管轄で匿名性を守る」というプライバシー保護の観点から言えば、香港拠点であるリスクを慎重に考慮する必要があります。

参照12VPN レビュー

そのため、べすとVPNでオススメしている、ExpressVPN, NordVPNはそれぞれ5-Eyes, 9-Eyes, 14-Eyes, 41-Eyesの協定外の所在地で運営しています。